Не скажу на счёт пропаганды, так-то фильм сам по себе хорош и сделан качественно, но местами уж слишком отдает гламурным западным подражанием, особенно полицейский участок. Да и посыл фильма вроде положительный, что у каждого своя справедливость у которой тонкая грань между правосудием и становлением обычным убийцей.  
Но с другой стороны есть своя тонкая повесточка - что есть необходимая коррупция и не смейте с ней бороться, иначе получите толпу неконтролируемых маргиналов и будет, как в этих ваших 90-ых, поэтому будьте послушными и не раскачивайте лодочку. 
В этом смысле Джокер гораздо лучше выделяется и каждый сам для себя делает вывод о чём фильм.