Разумеется, на базы установлен лимит. Ставить простые форпосты, которые только обозначат принадлежность системы к вашей империи, можно без ограничений. А вот если вы хотите навесить на них какое-то оборудование, придётся хорошо распланировать, что и где вам хочется видеть. Помимо верфей, в системах с колониями можно, например, поставить торговые станции, вырабатывающие дополнительную энергию. Туманности, чёрные дыры или независимые станции-анклавы могут послужить источником дополнительных ресурсов. А если вам нужен опорный пункт на границе с врагом, можно построить на базе побольше оборонительных платформ.