На самом деле такой конфликт, где нет правых и виноватых. С одной стороны, Валв и издатели делали так, как удобно подавляющему большиству игроков в указанных странах (разумеется, ради своей прибыли, а не по доброте душевной, но тем не менее), с другой стороны, есть законы ЕС, которые нельзя обходить. В идеале, это повод рассмотреть эти самые нормативы ЕЭЗ, и возможно как-то их реформировать, но на деле скорее всего получится просто удорожание игр для всех стран ЕС до уровня самых богатых.