Разработчик не хочет кардинально менять картинку, а скорее улучшить некоторые эффекты и сделать их более реалистичными.
А как вообще моды на РДР2 делают? Разве там есть редактор в открытом доступе?
Вроде всё есть https://youtu.be/3Aj2Pt5vWT8
Редактора от разрабов нет, но есть пользовательские скрипт-редакторы и "хуки", которые позволяют делать моды.
Правда ставить их в игру посложнее, чем в скариме. И как правило в таких модах используются ресурсы игры, реже свои.