Не важно, какая у вас там видео-карта, хоть 10050090 ti, когда вся симуляция города, когда каждый человечек в городе просчитывается через CPU. Вероятно, нужно тестировать игру на мощных процессорах, с большим количеством ядер (конечно, если разрабы завезли туда поддержку многопоточности).
Они же вроде писали, что к системе пробок прикрутили AI, может она не позволяет нормально играть?
Они вроде еще сильно прокачали симуляцию каждого человечка в отдельности, вероятно из-за этого появилось очень много логики. Ну и да, такие системы как АИ и пробки и аварии тоже могут быть причиной.