У меня в центре (старый фонд и безальтернативный Ростелеком) была похожая ситуация. Проблема оказалась в том, что кабель, который входит в квартиру, при разводке 2-ы разделили + фонила розетка (выход кабеля из стены, от которого как раз подключен модем).
Так как менять проводку по квартире не вариант, предложили поставить все оборудование максимально близко к месту захода кабеля.