Госдума вернулась к законопроекту об обязанности онлайн-кинотеатров транслировать 20 российских каналов

В том числе «Первый», «Россию 1», «Cпас», ТНТ и СТС.

Законопроект о единой системе онлайн-телетрансляций внесли ещё в июле 2019 года — тогда его раскритиковали участники рынка и Федеральная антимонопольная служба. Но правительство дало положительное заключение. По данным «Ведомостей», рассмотрение затянулось из-за смены кабинета министров и пандемии, поэтому депутаты вернулись к законопроекту только в этом году.

В среду, 2 июня, глава комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн провёл закрытую встречу с вещателями, операторами и онлайн-кинотеатрами;
3 июня комитет Хинштейна утвердил новую версию законопроекта, готового к принятию во втором чтении. Его внесли в повестку 8 июня;
Хотя законопроект в новом виде имеет ряд отличий от первой редакции, в нём учитываются не все предложения участников рынка. Поэтому 4 июня Ассоциация интернет-видео, которая объединяет онлайн-кинотеатры ivi, Okko, Megogo, Start, Amediateka и телеком-оператора «Триколор», написала письмо Хинштейну. Организация попросила депутата смягчить правила для онлайн-кинотеатров.

В законопроекте изначально разработана система онлайн-трансляции телеканалов:

Роскомнадзор должен выбрать уполномоченную организацию, которая будет отвечать за трансляцию 20 обязательных каналов на стримингах. Доля иностранного участия в операторе не может превышать 20%, также должны быть договоры с большинством каналов.
Площадки должны транслировать контент телеканалов только через уполномоченную организацию.
На организацию не будут распространяться антимонопольные ограничения.

О планах стать уполномоченной организацией заявляли «Витрина ТВ» (её совладельцы — «Первый канал», ВГТРК, «Национальная медиа группа», «Газпром-Медиа»») и «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (оператор эфирной теле- и радиопередающей сети страны).

Ко второму чтению депутаты подготовили поправки:

Транслировать 20 каналов в интернете обязаны только аудиовизуальные сервисы, которые определил Роскомнадзор. В списке — больше 20 сервисов с аудиторией более 100 тысяч в сутки, например: ivi, Megogo, More.tv, Okko, Premier, Start, Amediateka, «КиноПоиск HD», «Смотрим», «Триколор кино и ТВ онлайн» и другие.
Использование плеера единой платформы не обязательно, если у владельца сервиса есть исключительные права на своё ПО и оно соответствует требованиям Роскомнадзора.
Роскомнадзор создаст специальную комиссию для определения требований к плееру и выбора уполномоченной организации к 1 октября 2021 года. Организацию выберут на пять лет.
Видеосервисы обязаны обеспечить трансляцию каналов без заключения договоров и без платы. Площадки не смогут вносить изменения в контент телеканалов. Уполномоченная организация обязана за этим следить.

В списке обязательных для трансляции каналов: «Первый канал», «Россия-1», «Матч ТВ», НТВ, «Россия-Культура», «Россия-24», «Карусель», ОТР, «ТВ Центр», «Рен ТВ», «Спас», СТС, «Домашний», «ТВ-3», «Пятница!», «Звезда», «Мир», ТНТ, «Муз-ТВ».

Ассоциация интернет-видео предлагает исключить из законопроекта:

Пункт о том, что на уполномоченную организацию не будут действовать нормы антимонопольного законодательства, чтобы исключить риск создания монополии на вещание.
Запрет для площадок предоставлять доступ к каналам третьим лицам, потому что так стриминги не смогут использовать свой плеер на других сайтах в рамках партнёрства.
Убрать пункт об исключительных правах на плеер для трансляции.

#новости #законы #политика