Насколько помню, тут ещё может быть проблема с пропускной способностью. Когда скорость приема и передачи инфы сильно различаются. Например у скорости передачи большая задержка. Можно зайти на http://www.dslreports.com/speedtest и посмотреть во время и после теста на значение BufferBloat. Если там всё плохо, то можно вручную ограничить скорость приема или передачи инфы в самом роутере. Если и это не поможет, то тогда скорее всего только к провайдеру. Чаще всего это проблема из-за провайдера, значительно реже из-за роутера.