А ещё можн не палиться, но эт дополнительное замечание

На пыхе

вообще не надо делать, надо интегрировать готовый чужой сервис
это был полный долбоебизм браться разрабатывать функционал с такой высокой степенью ответственности с ресурсами комитета
собственно, они это признали уже какое-то время назад и объявили, что будут переходить на чужой сервис

Очередь нужно делать из таких запросов и выполнять их поочередно вместе с этим используя транзакции бд.