На реках их вроде никто и не ставит. Озера/водохранилища/прибрежные территории где это не мешает.

Есть проблема затенения для водной живности, ну тут уж дело экологов, есть ли в водоеме что-то важное, чему можно таким образом значительно навредить, или нет.
Некоторые страны просто не могут себе позволить застраивать и так ограниченную территорию суши полями панелей, и вот это для них частичный выход.