Например в игре есть лодки, ими можно управлять, но легальным способом их не добытьА если бы не было тп из воды, можно было и плавать. Наследие третьей части. Но так как город не задуман под эти активности, их "закрыли".
Моя теория, что транспорт сделать хотели, но не успели.Скорее всего так.
А ещё за городом немало локаций, доступных для посещения, но никак не использующихся.Как и город, декорации по большей части.

В оригинале можно было ездить на трамваях и надземке