Для начала стоит определиться с терминологией.
Что значит "создана"?
Создание игры включает множество этапов. Основные из них:
- общая концепция игры - в чём вообще суть игры
- игровые механики - какие задачи и в каком виде игра ставит перед игроком, как он их должен решать, и как игра определяет успешность решения
- алгоритмирование - детальное описание работы игры и её взаимодействия с игроком
- визуализация - графика и звук
- левелдизайн - конкретные условия задач, которые ставятся перед игроком на разных этапах игры - как статичные, так и принципы для формулируемых динамически
- программирование - запись результатов трёх предыдущих этапов в виде, готовом для работы на конкретном компьютерном устройстве

Так вот, говоря о создании игр в СССР, мы подразумеваем все эти этапы или же только последний и, возможно, сколько-то предшествующих. Потому что практически все игры, "созданные" в СССР (за очень редким исключением), в той или иной степени копировали иностранные игры - в лучшем случае использовали их концепцию и механики, в худшем заменяли отдельные элементы визуализации и копирайты.

Отдельный вопрос - считать ли за создание компиляцию механик из разных игр.
Например, тот же "Диверсант" использовал концепцию и механики игр Paratrooper и Sabotage, но при этом механика действий игрока (ствол неподвижен, перемещается пушка) была взята из игры Space Invaders.