Имхо. Надо понизить общую налоговую нагрузку на гражданина до >10 %.
И создать новую пенсионную систему. Вместо того что бы люди платили за бездетных людей которых все больше, надо убрать вычет из зп в пенсионный фонд, вместо этого этот вычет будет вычитаться из общего дохода ребёнка, таким образом чем больше детей тем больше денег с их дохода. Так же чем они образованнее тем выше вероятность, что они будут много зарабатывать и тебе с этого больше перепадёт. Тогда родитель вкладываясь в ребёнка будет понимать что это буквально лучшая инвестиция.