Предлагаю перестать заниматься полумерами. Необходимо на законодательном уровне ввести штраф. Просто ежедневный штраф с каждого гражданина РФ в сумме 3000 р. И дополнительно ввести еще штраф за маленький штраф - это если ты в месяц заплатил меньше, чем сумма ежедневных штрафов, то с тебя еще штраф в сумме 50 тыс. рублей. Это однозначно поднимет демографию, ну и еще что-нибудь.