Они всегда были такими. Например, во времена династии Цинь все общество была разделено на ячейки, внутри которых существовала государственная система доносов и все следили друг за другом - за провинность одного, бывало, казнили всю ячейку. Традиционный китайский менталитет - общество-улей, в котором есть император, верные ему слуги из ближнего круга, а все остальные лишь рабочий инструмент, "руки", которые верховный использует в достижении своих целей.