Дисклеймер. Есть устные заявления высших представителей власти и есть указы и законы. Они различаются. Это порождает парадоксальную ситуацию, когда от военкоматов требуют руководствоваться устными заявлениями, а не нормативно-правовыми актами. В статье мы будем опираться прежде всего на нормативно-правовую базу РФ.