Первый вариант ломается на том, что в Готэме капец какая коррупция царила, так что он мог пустить деньги на ветер. Второй вариант вообще дичь, работа под прикрытием это очень рискованное мероприятие и тебе опять же нужна будет помощь в полиции, чтобы сливать им информацию, а помогать готов один Гордон. Вот и получается, что все приходится брать в свои руки.