Освобождение от мобилизации IT-сотрудников и аккредитация IT-компаний: комментарии Минцифры

В течение двух последних недель Минцифры активно комментирует и разъясняет порядок действий для сотрудников аккредитованных ИТ-организаций в условиях призыва по частичной мобилизации.

Глава ведомства лично провел уже два вебинара от 26 сентября и от 05 октября, где он ответил на самые популярные вопросы о подаче заявления на освобождение от призыва (какие критерии, какой порядок действий), что делать, если получили повестку до получения освобождения, а также подробнее рассказал про новый порядок аккредитации ИТ-компаний (здесь можно почитать наш разбор).

Собрали для вас самые важные ответы в данном посте.

1) Критерии. Подпадают только:

· сотрудники с высшим образованием;

· работающие на условиях нормальной продолжительности рабочего дня (не менее 8 часов, полный рабочий день). Речь о совместительстве не идет;

· работают в аккредитованных IT-компаниях или в операторах связи;

· при этом ИТ-сотрудники должны быть задействованы в разработке, модернизации, развитии, эксплуатации IT-решений.

Среднее образование не подпадает. Переподготовка не считается.

2) Меру по освобождению сейчас невозможно распространить на ИП и самозанятых.

3) Никаких требований по трудовому стажу или по дате заключения трудового договора (как, например, по срочной службы) в решении Минобороны нет. Минцифры исходит из понимания, что необходимо соответствие всем критериям на момент подачи самого заявления (т.е. сотрудник может быть трудоустроен после 21 сентября).

4) У ведомства есть подтверждение начальника Генштаба, что вся процедура получения освобождения от призыва легитимная и рабочая, несмотря на то, что это был инициативный порядок Минцифры.

5) Минобороны уже начало отправлять списки по военкоматам, они должны быть спущены по регионам. Но уже есть подтверждение, что по переданным спискам ведется работа по отправке списков в конкретные военкоматы. Процесс запущен и идет.

6) По всем указам есть 3 категории отсрочки: сотрудники ОПК, студенты государственных вузов и студенты-аспирантов. Указа по IT-сотрудникам нет и не будет принято. И постановлений тоже.

7) Решение о привлечении принимает только Минобороны на основе формального соответствия требованиям. Потом списки спускаются в военкоматы. После этого будет точно сообщено, какие именно сотрудники попали в списки.

8) Минцифры уже разослало в каждый военкомат телеграмму с требованиями начальника Генштаба.

9) Ответ по заявлению будет в личном кабинете, как только Минцифры получит информацию от Минобороны, что информация о сотруднике была спущена в конкретный военкомат.

10) В случае увольнения сотрудника, Минцифры будет получать уведомление об увольнении. Возможно, будет небольшой период на трудоустройство в новое место в течение 2 недель. Если он не вышел в новую IT-компанию, Минцифры уведомляет Минобороны, и такой человек теряет право на освобождение.

11) Пока случаев отказа по спискам на 05 октября со стороны Генштаба нет.

12) Бронь слетает, если сотрудник больше не задействован в IT-решениях (не осуществляет критически важных функций) или уволился и в течение двух недель не трудоустроился в другую IT-компанию.

1) По стартапам: для них предусмотрено, что если компания создана менее, чем за 3 года до даты подачи, доход менее 1 000 000 рублей, то нет критерия 30% выручки. Нужна будет выписка из Реестра стартапов субъекта.

Пока он есть в Москве, для компаний-стартапов из Москвы необходимо прикладывать такую выписку. Как включиться в реестр – уточнять на сайте Москвы. Остальным субъектам будут рекомендовать создать реестры - пока их нет, можно без выписки подаваться на аккредитацию.

2) Раздельный учет доходов по выручке/не по выручке: необходимо прикладывать справку по тому списку направлений, который будет утвержден в приказе, которая подписана главным бухгалтером и генеральным директором. Сама справка о наличии профильной выручки в 30% в раскладке по IT-деятельности.

3) Как подтверждаются доходы: необходимо предоставить только справку. Сами доходы проверить все равно не могут, поэтому ответственность будет на главном бухгалтере и генеральном директоре, которые подписывают справку. Но у Минцифры могут быть «другие способы» подтверждения доходов.

4) Про УСН: налоговый режим и налоговые льготы аккредитации не касаются – это два разных процесса. Поэтому возможно оставить УСН и подать заявление на аккредитацию. Сама аккредитация дает возможность:

· освобождения от проверок до конца 2023 года контрольных органов по предусмотренному Правительством порядке;

· отсрочка от срочной службы для сотрудников до 27 лет;

· возможность непривлечения к службе в рамках частичной мобилизации.

5) Если нет соответствия критерию по средней зарплате, возможно пойти через соответствие остальным критериям + наличие ПО в реестре, за счет которого получается профильный доход.

6) Если IT-компания зарегистрирована в прошлом году или ранее, то при аккредитации ведомству нужна справка по доходам за прошлый год. Если в этом году — с момента ее регистрации до момента подачи документов для аккредитации. Если компания ранее была аккредитована по старому порядку с другим ОКВЭДом, она свободно проходит переаккредитацию [в рамках ежегодной проверки], не меняя ОКВЭД.

7) По зарплате: либо средняя по РФ, либо по региону – указывать можно любую. Среднее именно по экономике, не по отрасли. Вычитаем декретные ставки и вычитаем ГПХ. Если в штате, то при любом режиме работы (хоть частично), это все учитываются. Премии и прочие выплаты – также учитываются. Считается в целом по компании, не только по IT-сотрудникам.

8) Для переаккредитации (речь о ежегодном подтверждении аккредитации) будут брать данные для сравнения за прошлый год. При первичной аккредитации смотрят данные за предыдущий квартал, если только компания не только что создана.

9) Если компания уже аккредитована и прямо сейчас заработная плата ниже средней по РФ/субъекту РФ, то есть время до конца года нарастить зарплату - Минцифры смотрят среднюю за 2022 при проведении переаккредитации (до 01 июня 2023), чтобы в июне следующего года отчитаться, что новые требования соблюдены (речь про ежегодное подтверждение аккредитации). По итогам года при несовпадении с критерием компания будет лишена аккредитации. Можно податься заново при устранении нарушения.

Автор статьи: Алексей Вихарев, юрист Versus.legal