развивать путем ограничения. у тех кто придумывает такие законы вообще мозг есть?
люди не ходят на российское кино не потому, что много зарубежных картин, а потому что российское кино дерьмо, и от ограничения сеансов оно лучше не станет. сначала начните делать нормальные фильмы, а потом уже ограничивайте