В Империи не было строгого количества Легионов. Их число менялось в зависимости от ситуаций, войн, бунтов и императоров. Какие-то легионы вырезались варварами, какие-то расформировывались в новые или наоборот объединялись. Так к концу 31 года до нашей эры в Риме осталось 28 легионов: с I по XXII и несколько повторяющихся цифр. Так, было 3 третьих легиона и по 2 четвёртых, пятых, шестых и десятых. В последующие почти 200 лет общее число легионов колебалось от 25 до 31, неизменно возвращаясь к 28.
Легионы располагались в постоянных лагерях, расположенных в императорских провинциях Римской империи, где несли службу, выполняя караульные и полицейские, а также часто строительные, функции. При необходимости легионы могли быть быстро передислоцированы в любую точку как провинции, так и империи, а также войти в состав армии, формируемой главнокомандующим для той или иной кампании.
Самое интересное, что в сердце Римской Империи, в Италии, легионы не размещались (по крайней мере во времена Империи, до этого, например в Республике, таких правил не было). Единственное воинское формирование на территории Италии - это личная преторианская гвардия самого Императора.
Вообще существует много споров, насчет причин этих правил. Но одна из самых распространенных версий, помимо отдаленности Италии от границ, где могли быть войны - власть
Так, например, Legio Martia (Легион Марса, номер не известен, но, предположительно - XXV) был учрежден Гаем Юлием Цезарем в 49 году до н.э. и в него набирали ветеранов Гальской войны. Но уже после смерти Цезаря в 44 году до н.э. Марк Антоний вернул легион Марса в северную Италию. В конце года легион поднял против Антония мятеж в Альбе Фуцинской и в полном составе перешел на сторону Цезаря Октавиана.