Более подробно о расследовании Европейской комиссией антиконкурентной практики против Valve и 5 издателей игр

В январе 2021 года Европейская комиссия (ЕК) оштрафовала Valve, Bandai Namco, Capcom, Focus Home, Koch Media и ZeniMax на общую сумму €7,8 млн. за нарушение антимонопольных правил ЕС при использовании практики геоблокировки.

Расследование предполагаемых антиконкурентных практик в электронной коммерции началось в марте 2015 года, в котором еврокомиссар Маргрет Вестагер отмечала, что клиенты сталкиваются со слишком многими ограничениями при покупке продуктов через Интернет в разных странах ЕС, что предположительно является результатом антиконкурентной практики.

По завершении расследования выяснилось, что 60% поставщиков цифрового контента, участвовавших в опросе, по контракту с Valve использовали геоблокировку. Под геоблокировкой понимается практика ограничения доступности товаров или продуктов в разных странах или территориях. Сообщается, что геоблокировке подверглось 100 продуктов.

Valve это делала для того, чтобы клиенты не покупали товары на рынках с более низкими ценами. Но, некоторые компании использовали геоблокировку для фокусировки своих продуктов на определенных территориях или ограничивали использование контента на определенных территориях. Например, проводили трансляции только на определенной территории с дополнительной платой за права на трансляцию во всем мире.

В феврале 2017 года Европейская комиссия начала свое расследование в отношении Valve, в котором основное внимание уделялось двусторонним соглашениям, заключенных Valve с издателями игр, которые возможно содержали антиконкурентные меры.

В апреле 2019 года Европейская комиссия выяснила, что Valve, Bandai Namco, Capcom, Focus Home Interactive, Koch Media и ZeniMax заключили соглашения, содержащие договорные ограничения на экспорт и использовали ключи активации с географической блокировкой, чтобы предотвратить трансграничные продажи.

Все, кроме Valve, заявили о своем намерении подчиниться требованиям расследования, получив сокращение любых потенциальных штрафов на 10%. Valve же сообщила, что не согласна с результатами расследования Европейской комиссии и будет их обжаловать.

В январе 2021 года Комиссия ЕС оштрафовала Valve на €1 624 000 - первый штраф такого рода для игровой компании. Также, были оштрафованы и издатели, которые согласились к сотрудничеству.

Штрафы рассчитывались, как процент от стоимости годовой продажи соответствующих продуктов. Штрафа может составлять до 30% от суммы продаж, в зависимости от серьезности нарушения, умноженного на продолжительность в годах, плюс от 15 до 25% соответствующих продаж. Также, сумма штрафа зависит от характера нарушения, географического охвата и реализации. Штраф не может быть меньше 10% от суммы продаж за 1 нарушение.

Комиссия применила Статью 101 "Договора о функционировании Европейского Союза" (TFEU) и Статью 53 "Соглашения о Европейском экономическом пространстве" при завершении расследования против Valve, отдельно от Регламента 2018/302, посвященного геоблокировке и необоснованной геоблокировке.

Обвинения ЕС не связаны с продажей компьютерных игр в цифровом магазине Steam. ЕС утверждает, что Valve включила геоблокировку для ключей активации по запросу издателей для определенных территорий (региональные блокировки) в пределах Европейской экономической зоны (ЕЭЗ). Такие ключи позволяют клиенту приобрести их у стороннего реселлера и активировать игру в Steam в любой стране или территории. Valve предоставляет издателям игр в Steam бесплатные ключи активации и не получают от их реализации никакой прибыли.

Геоблокировка применялась лишь к небольшому количеству игр - примерно 3% всех игр, продающихся в Steam и ни одной, разработанной самой Valve. Valve считает, что ответственность должны нести сторонних ресселеры, а не владелец платформы. Фактически, Valve отключила региональные блокировки в ЕЭЗ еще в 2015 году, исключая блокировки, которые были необходимы для местных юридических требований (например, законов о контенте Германии) или географических ограничений лицензии издателя на распространение. игр. Отмена региональной блокировки может побудить издателей поднять цены в менее богатых регионах, чтобы избежать ценового арбитража. Они, скорее всего, будут продавать свои продукты по более высокой (выше рекомендованной) розничной цене в ЕС. Это гарантирует, что они сохранят прибыль, которая в противном случае была бы потеряна из-за покупок клиентов и заключения лучших сделок на едином цифровом рынке.

Valve предоставляет реселлеру бесплатные геоблокированные ключи Steam и поэтому не считает, что может быть привлечена к ответственности за нарушение статьи 101 TFEU, даже если это приведет к антиконкурентным результатам.

Это предложение основано на принципе субсидиарной ответственности в законодательстве ЕС о конкуренции. Может ли Valve нести ответственность за антиконкурентные действия издателя? Или выдача геоблокированных ключей Steam по запросу реселлера сама по себе являлась антиконкурентной?

С другой стороны, при продажах в таких странах, как Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Словакия и Румыния были выявлены признаки геоблокировки со стороны Valve, что является серьезным признаком антиконкурентного поведения. Это серьезно подрывает подход, предусмотренный единым цифровым рынком, когда клиенты могут делать покупки в разных странах в поисках лучшего предложения. Это делает аргументы Valve довольно слабыми. Кроме того, Valve не защищают двусторонние соглашения, заключенные с издателями, которые также были признаны антиконкурентными. Осталось только дождаться, когда ЕК опубликует аргументы в пользу своих выводов против Valve.

#steam #steam_not_official #valve #bandainamco #capcom #zenimax #focushome #kochmedia