Запрет телефонов в школе в 2026 году: когда смартфоном всё-таки можно пользоваться

Пользоваться телефоном на уроке нельзя с конца 2023 года — запрет введён федеральным законом № 618-ФЗ, который добавил в статью 43 закона «Об образовании» пункт 4.1. Единственное исключение прописано в самом законе: угроза жизни или здоровью учеников и работников школы и иные экстренные случаи. Приказ Минпросвещения № 316 от 8 мая 2026 года новый запрет не вводил — он перенёс уже действующую норму в подзаконный порядок. Приносить телефон в школу и пользоваться им вне занятий закон не запрещает.

Родителям школьников и старшеклассникам, которые хотят понимать границу между тем, что запрещено законом, и тем, что школа установила своими правилами. Эти вещи регулярно смешивают, и именно на стыке возникают конфликты.

Мы отделили три уровня регулирования: федеральный закон, подзаконный акт Минпросвещения и локальный акт школы. У них разная сила и разный объём. Закон задаёт минимум, обязательный для всех; приказ детализирует порядок; правила внутреннего распорядка конкретной школы могут быть строже закона в том, что закону не противоречит. Дальше по каждому уровню — что именно там написано.

Федеральный закон от 19 декабря 2023 года № 618-ФЗ внёс изменения в закон «Об образовании в Российской Федерации» и добавил в перечень обязанностей обучающихся пункт 4.1 части 1 статьи 43: не использовать средства подвижной радиотелефонной связи во время проведения учебных занятий.

Из этой формулировки следуют четыре вещи, которые стоит прочитать буквально.

Запрещено использование, а не наличие. Про принос телефона в школу в норме ничего нет.

Запрет привязан к учебным занятиям. Не к школьному зданию, не к учебному дню, а к уроку.

Норма распространяется на начальное, основное и среднее общее образование — то есть на все классы с 1 по 11.

Исключение сформулировано в самом законе: случаи возникновения угрозы жизни или здоровью обучающихся, работников организации, иные экстренные случаи.

Отдельная оговорка по дате. В публикациях часто встречается «запрет действует с 1 сентября 2024 года». По правовым базам отложенное вступление в силу установлено для другого пункта того же закона — об уроках труда. Сам запрет на телефоны вступил в силу раньше, в конце 2023 года. Дословный текст статьи о порядке вступления в силу нам получить не удалось, поэтому мы указываем на расхождение, а не настаиваем на точном дне.

С 1 сентября 2026 года действует приказ Минпросвещения от 8 мая 2026 года № 316, зарегистрированный в Минюсте 29 мая (рег. № 86731). Он вносит в Порядок организации образовательной деятельности норму о том, что обучающиеся не используют средства подвижной радиотелефонной связи во время учебных занятий, кроме экстренных случаев угрозы жизни или здоровью.

Это дублирование, а не новация. Норма уже была в законе — приказ перенёс её в подзаконный порядок, по которому школы строят свои локальные акты. Практического расширения запрета в нём нет.

Про умные часы. Утверждение, что приказ № 316 прямо распространил запрет на смарт-часы, встречается в публикациях, но дословной нормы об этом мы не нашли. Если школа в своих правилах ограничила умные часы — это её локальное решение, и опирается оно не на прямую норму приказа.

Закон описывает исключение через экстренность, а не через разрешение конкретных действий. На практике это означает:

Экстренная ситуация. Угроза жизни или здоровью — ученика, другого ученика, работника школы. Иные экстренные случаи. Позвонить при пожаре, травме, угрозе — прямо разрешено законом.

Перемены. Запрет привязан к учебным занятиям. Перемена учебным занятием не является. Но порядок на переменах школа вправе установить своим локальным актом — и многие школы устанавливают.

Вне учебного дня. До и после уроков, в дороге, на внеурочных мероприятиях, не являющихся учебными занятиями.

Техника школы в учебном процессе. Запрет касается средств подвижной радиотелефонной связи обучающегося. Устройства, которые школа сама использует в обучении, под него не подпадают.

Использование по заданию учителя. Это спорная зона. Закон не делает исключения «если разрешил педагог», поэтому строго по букве нормы телефон на уроке не используется даже для учебной задачи. На практике школы решают это по-разному через локальные акты, и универсального ответа здесь нет — надёжнее смотреть правила своей школы.

Отдельная категория, о которой стоит подумать родителям детей с хроническими заболеваниями: устройства мониторинга, сопряжённые со смартфоном. Прямой нормы об этом в законе нет, вопрос решается через локальный акт и заявление родителей.

Здесь важно понимать: телефон — собственность ученика или его родителей. Прокуратура Ямало-Ненецкого автономного округа, комментируя применение запрета, сформулировала позицию прямо: забрать телефон у школьника без его согласия нельзя, изъятие может повлечь ответственность за самоуправство, а отказ передать телефон не может повлечь последствий. Там же отмечено, что не допустить ребёнка на урок из-за телефона школа не вправе.

Это позиция надзорного органа, а не норма закона — официального письма Минпросвещения с реквизитами по вопросу изъятия мы не нашли. Но она полезна как ориентир.

Если школа принимает телефоны на хранение добровольно и с согласия родителей, разумная практика — акт осмотра принимаемого устройства и акт о возвращении. Это защищает обе стороны: школу от претензий по поводу повреждений, родителя — от потери устройства.

Порядок действий при конфликте:

Отдельной административной или иной ответственности за использование телефона на уроке закон не устанавливает. Применимы только общие меры из части 4 статьи 43 — замечание, выговор, отчисление — и только при нарушении правил внутреннего распорядка, по установленной процедуре: с письменными объяснениями, в срок не позднее месяца со дня обнаружения проступка, с правом обжалования.

К ученикам 1–4 классов дисциплинарные взыскания не применяются вовсе. Отчисление как мера возможно только с 15 лет.

Оценка за поведение, которая с 2026/27 года выставляется в школах-участниках апробации, дисциплинарным взысканием не является и самостоятельных санкций не порождает.

Законно:

Незаконно:

Запрет касается урока, а не техники вообще. Во внеурочное время смартфон и компьютер остаются рабочим инструментом, в том числе учебным: программирование для детей и подростков ведут CODDY и Компьютерная Академия TOP.

Посмотреть школы, которые работают с подростками:

Студентов колледжей и вузов — норма пункта 4.1 адресована обучающимся по программам общего образования. Внеурочной деятельности, если она не оформлена как учебное занятие. Ситуаций реальной экстренности — там исключение работает прямо по закону, и объясняться постфактум ученик не обязан.

Проверить, у каких школ по школьным предметам есть образовательная лицензия:

Запрет узкий и старый: нельзя пользоваться телефоном во время урока, всё остальное регулируется правилами конкретной школы. Приказ 2026 года ничего к этому не добавил, он лишь продублировал норму закона в подзаконном акте.

Главный риск — принять школьное правило за федеральный запрет и не заметить, когда школа выходит за свои полномочия. Закон не даёт права изымать чужую собственность и не допускать ребёнка на занятия.

Первый практический шаг: найти на сайте школы правила внутреннего распорядка обучающихся и прочитать раздел про мобильные устройства — именно там написано то, что реально применяется к вашему ребёнку на переменах и во внеурочное время. Пересмотреть выводы понадобится, если появится новый федеральный закон, расширяющий запрет за пределы учебных занятий: пока такого документа нет.